Штрафы без определений: Госдума одобрила санкции за дискредитацию ценностей

Комитет Госдумы по защите семьи 28 января рекомендовал принять поправки к КоАП, вводящие штрафы до 3 млн рублей за дискредитацию традиционных ценностей в онлайн-кинотеатрах и соцсетях. Несмотря на поддержку инициативы, депутаты и Минкульт не смогли прийти к единому мнению о том, что именно считать нарушением и как избежать субъективных трактовок закона.

Законопроект, внесенный группой депутатов во главе с председателем комитета по информполитике Сергеем Боярским, стал логическим продолжением принятого летом запрета на выдачу прокатных удостоверений фильмам, противоречащим госполитике. Согласно документу, за публикацию спорного контента владельцам интернет-ресурсов грозят внушительные санкции:

• Для граждан — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• Для должностных лиц — до 100 тыс. рублей;
• Для юридических лиц — до 700 тыс. рублей (при повторном нарушении — до 3 млн рублей).

Отдельное наказание предусмотрено за неисполнение требования об удалении контента: владельцам сервисов придется заплатить до 1 млн рублей. Правительство концептуально поддержало проект, однако в ходе обсуждения в комитете возникли вопросы к правоприменению.

Риски «вкусовщины» и отсутствие критериев

Основная дискуссия развернулась вокруг отсутствия четкого юридического определения «традиционных ценностей». Глава комитета Нина Останина указала, что на данный момент существует лишь соответствующий указ президента, а попытки закрепить понятия в Семейном кодексе ранее блокировались Минюстом. По мнению депутата, неопределенность критериев грозит произволом: «Скажите нам, что вы понимаете под этими ценностями? Что нельзя, чтобы мы потом на три миллиона штрафы эти не впаривали?»

Останина напомнила, что если запреты на пропаганду ЛГБТ и чайлдфри сформулированы конкретно, то понятие «дискредитации ценностей» остается размытым. В качестве примера неоднозначности она привела слова депутата Дмитрия Певцова, который усмотрел признаки дискредитации даже в семейном блокбастере «Чебурашка».

От «Рэмбо» до «Чебурашки»

В ходе заседания депутат Евгений Марченко предложил обратить внимание на библиотеку онлайн-кинотеатров. Его возмутило наличие в доступе фильма «Рэмбо III» (1988 год), где главный герой воюет с советскими солдатами, а также лент, где россияне показаны «бандитами и пьяницами». Представитель Минкульта Светлана Фричинская в ответ на претензии пояснила, что ведомство совместно с Роскомнадзором уже ведет «большую работу» по мониторингу контента.

Несмотря на критические замечания о возможной «социальной детонации» из-за непроработанности норм, комитет рекомендовал поправки к принятию. Сама Нина Останина от голосования воздержалась, подчеркнув, что документ требует более глубокого обсуждения из-за правовой неопределенности.