Реформа Краснова: кассацию по делам мировых судей вернут в регионы

Профильный комитет Госдумы рекомендовал в приоритетном порядке рассмотреть пакет законопроектов Верховного суда (ВС) об изменении системы пересмотра решений мировых судей. Инициатива председателя ВС Игоря Краснова предполагает перенос кассации из межрегиональных центров обратно в субъекты РФ, что должно упростить доступ к правосудию для миллионов граждан.

Комитет по государственному строительству и законодательству предложил включить инициативу в программу весенней сессии. Сбор отзывов и замечаний к документу продлится до 5 февраля. Реформа фактически пересматривает итоги преобразований 2019 года, когда в России заработали экстерриториальные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.

Возвращение к региональной модели

Ключевое изменение касается порядка обжалования вступивших в силу решений. Сейчас их проверяют в девяти кассационных судах, закрепленных за округами. Законопроект предлагает передать эти функции президиумам региональных, областных и краевых судов — непосредственно по месту принятия первоначального решения. При этом за гражданами сохраняется право на дальнейшее обжалование дела в Верховном суде, однако кассация перестанет быть «сплошной»: суды смогут принимать решение о принятии дела к производству или об отказе в пересмотре.

Необходимость перемен в ВС объясняют тем, что на долю мировой юстиции приходится до 80% всех дел в стране. Существующая система окружных судов создала географический барьер: не все участники споров могут позволить себе поездки в другие регионы, а технические возможности для видеосвязи есть не везде.

Предлагаемые поправки стали первым публичным результатом работы группы по модернизации правосудия, созданной по поручению Игоря Краснова. Инициативу уже поддержали Президент и Генеральная прокуратура. Авторы рассчитывают, что децентрализация не только снизит нагрузку на кассационные инстанции, но и сделает процесс защиты прав граждан более оперативным.